通知公告

阿坝州科技企业孵化中心创新创业种子资金管理办法

第一章??

第一条?根据《四川省科技企业孵化器备案办法》川科高〔2016〕18号文件精神,为鼓励和扶持创业阿坝州企业开展高新技术项目开发,培育富有创新意识的高新技术企业和企业家,特建立创新创业种子资金(以下简称“创新创业种子资金”)。

第二条?资金来源

创新创业种子资金主要通过以下几种途径补充注入:(1)上级部门拨入专项资金;(2)地方财政专项资金;(3)孵化中心自有资金投入;(4)资本金收益转入。

第三条?支持对象

1、 创新创业种子资金面向入驻孵化中心的企业(与孵化中心签订了入驻协议)。

第四条?支持方式及额度

(一)无偿资助

用于对高新技术项目和专利技术项目的前期启动进行资助和归国留学人员创业企业的启动资助。

(二)借款

用于支持创业企业实施高新技术领域成果和专利技术转化项目的短期借款。到期如项目成功并取得经济效益时,创业企业要按时归还本息,利息按当年中国人民银行一年期贷款利率计算,归还的本息仍然留在孵化中心作为创业资金滚动使用。

(三)股本金注入

只对入驻孵化中心进行专利或高新技术项目产业化的企业进行资本金注入。支持额度根据支持项目和承担企业的实际情况决定,但总额度不高于项目承担企业总股本的30%。用于股本注入的资金只能是自有资金,财政专项资金不能用于此用途。

第五条?创新创业种子资金的项目安排遵循决策、管理、评价相分离的原则;实行专家评估、评审和孵化中心管理相结合的运行机制。

第二章?创新创业种子资金用途及管理机构

第六条?创新创业种子资金用途

创新创业种子资金是用于支持孵化中心内中小微科技企业实施高新技术研发和专利技术转化的专项资金。

第七条?创新创业种子资金管理机构、职能及资金监督机构

创新创业种子资金的管理机构为阿坝州阿师科技有限公司,其主要职能有:

(一)负责创新创业种子资金的筹措、管理业务;

(二)受理创新创业种子资金的申请,对申请企业资格和项目进行审查并按规定程序组织评估并报批;

(三)为通过审查的企业办理资金的发放手续;

(四)对创新创业种子资金使用企业(入股企业)进行财务监督或参与经营决策;

(五)定期向相关部门报告创新创业种子资金运行情况及财务收支状况。

第三章?创新创业种子资金申报条件及流程

第八条?创新创业种子资金申报条件及方式

(一)创新创业种子资金申报条件

  1. 项目符合国家、省、市产业政策导向,符合地区产业发展定位;
  2. 项目技术含量较高,具有潜在的经济效益和社会效益,有较大的市场容量和较强的市场竞争力;
  3. 项目具备一定的成熟性,产业化目标明确,且项目无污染;
  4. 创新创业种子资金支持项目的承担单位具备独立的企业法人资格;
  5. 企业经营者有较强的市场开拓能力和较高的经营管理水平,并有持续创新的意识,有严格的财务管理制度、健全的财务管理机构和合格的财务管理人员;
  6. 优先支持科研院所完成的成果转化及产业化项目,国家、省、市重点科研、开发计划待产业化的项目,优先支持技术水平高、持续创新能力强、管理科学、产品市场和效益前景好的企业。

(二)创新创业种子资金申报方式

采取集中受理、集中评审的办法,原则上每年集中评审一至两次。

第九条??创新创业种子资金申报流程

(一)项目承担单位首先应向服务孵化中心提交一套符合下列条件的申请文件:

  1. 创新创业种子资金申请表;
  2. 2. 能说明项目知识产权归属及授权使用的具有法律效力的证明文件(如专利证书、软件着作权登记证书、合作开发技术合同、科技成果鉴定证书等);
  3. 3. 可以说明项目情况的证明文件(如技术报告、查新报告、检测报告、用户使用报告等);
  4. 4. 可以说明产品市场前景的文字材料(如市场调查报告、产品包销合同等);
  5. 5. 与项目和企业有关的其它参考材料(如列入国家或地方计划的有关批准文件等)。
  6. 6. 第1、2条为必须提供资料,其余为参考资料。

(二)根据申报材料,孵化中心组织进行初审;

(三)由孵化中心根据初审情况组织经济、技术、管理等方面的专家组成项目论证专家组,对符合创新创业种子资金支持条件的项目进行评估或评审,并提出相关意见;

(四)根据专家评估结果报孵化中心认定;

(五)孵化中心对认定结果进行公示;

(六)公示期满,孵化中心与企业签订项目合同书并办理发放手续,对于股本金注入的企业办理出资入股手续。

第四章?创新创业种子资金评审办法

第十条?创新创业种子资金评审办法

(一)初审办法

  1. 初审人员3名

由孵化中心组织3名工作人员组成初审小组。

  1. 审查内容

(1)遵守阿坝州科技企业孵化中心《安全、卫生管理规定》,《水、电管理办法》以及《ag8亚游app|HOME》上所规定的相关内容。

(2)申报项目承担单位证照齐全(企业须提供营业执照、法人证书和组织机构代码证书等)。

(3)到工商行政管理部门查阅申报项目承担单位有无不良记录并做好登记(核查表详见附件3)。

(4)申报项目须符合国家、省、市产业政策导向,知识产权明晰(申报项目中的专利权限为企业独有)。

(5)申报项目符合环保要求。

(6)申报项目的承担单位具备独立的企业法人资格。

(7)申报项目承担单位的申请资料须按要求上报,且真实、有效、齐全。

  1. 审查标准

申报项目须全部满足以上7条审查内容要求(初审表详见附件4)方能通过审查。

(二)专家评审办法

  1. 专家组总人数为5人。

专家组人员由孵化中心提出并审核,5名专家组成员涉及法律财务以及项目相关专业技术等领域。

  1. 专家组评审标准

专家评审采用百分制打分,总分100分,其中现场考核30分,资料审查70分,评分标准按照(附件5)执行。

(1)现场查看:以申报项目承担单位汇报和专家组现场查阅资料、走访调查等形式进行。专家评审组成员根据评分标准(附件4)内容进行打分。

(2)集中评审:专家组成员查看参评项目的申报资料,根据(附件3)给参评项目打分。统计成绩后,根据(附件6)给每一家参评企业出具专家组评审意见。

(3)成绩统计:采取去掉一个最高分和一个最低分计算平均分的办法进行计分,平均得分为申报项目的最终得分,并根据申报项目的最终得分对申报项目进行排名。90分以上(含90分)为特别优秀;80-90分(含80分)为优秀;70-80分(含70分)为良好。

  1. 专家组评审监督

邀请阿坝州阿师科技有限公司监事会成员及agapp|官方全程监督创新创业种子资金项目专家组评审。

(三)公示评审结果

在阿坝州科技企业孵化中心网站示拟资助企业(机构)名单及金额,公示时间为7天。公示无异议的,由孵化中心(阿师科技有限公司)与其签订创新创业种子资金资助合同(附件7)后,按合同约定发放创新创业种子资金。

(四)评审纪律要求

  1. 公开择优。项目评审应当在公开、公平、公正的原则下,严格标准,择优选取技术含量高、具有较强发展性的项目作为资助对象。
  2. 避免重复。坚持创新创业种子资金使用效益最大化原则,同一企业或机构的同一项目,创新创业种子资金只支持一次。
  3. 遵守纪律。严格遵守回避原则,参与项目评审人员不得与项目承担单位私自接触,不得收受被评审项目承担单位或个人的现金、有价证券等。在项目评审结果未公布前,不得透露项目评审工作内容。

第五章?项目资金的管理

第十一条?对无偿资助的项目和借款项目,实行合同化管理,专款专用,严禁截留、挪用的原则,资金的开支范围要符合预算要求。

第十二条?孵化中心对获得支持的项目有全程督查权,并通过定期报表、定期监理和实地抽查三种方式对创新创业种子资金项目进行跟踪监督。对无偿资助的项目,在必要时可对项目进行中期评估,凡发现开发项目与资金使用协议有不符时,有权停止资金的使用,并对承担单位进行项目财务清算,承担单位将创新创业种子资金剩余如数上交孵化中心。

第十三条?孵化中心在项目合同到期时,组织进行项目验收,项目验收工作的主要目的是考核项目合同的整体完成情况。

第十四条?已完成并通过鉴定、验收的项目,完成借款的归还手续,对于入股资金采取企业回购、股权转让或公开上市的方式收回投资。

第十五条?没有通过验收的项目,对于入股资金采取破产清算的方式收回投资,未能完成合同目标的承担单位及项目负责人三年内不得再向孵化中心申报科技经费,对于违反规定的,一经发现,要追究有关人员的法律责任。

第十六条?在项目实施过程中,确因不可抗拒因素,致使不能继续执行合同或项目实施结果无效益甚至失败的,项目承担单位应根据合同约定,及时处理并向孵化中心提出报告,出具证明材料,经审核后,由孵化中心提出处理意见。

第六章??

第十七条?任何单位和个人不得截留、挪用专项资金,违反规定的,追究有关人员责任。

第十八条?本办法由阿坝州阿师科技有限公司负责解释和修改。

第十九条?本办法自发布之日起实施,试行3年。

 

 

 

阿坝州阿师科技有限公司

2019年1月2日

相关新闻